中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2008年2月28日修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，并于2008年6月1日起施行。此后國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門和地方政權(quán)又制定了《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》，以及一系列水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水污染排放標(biāo)準(zhǔn)和地方性水污染防治法規(guī)，使我國(guó)的水污染法初步形成了體系。水污染防治法通過(guò)建立有效的監(jiān)督管理制度、加強(qiáng)對(duì)各類污染物排放的控制等措施，實(shí)現(xiàn)保護(hù)地表水和地下水免受污染的目的。（1）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，切實(shí)保障人民飲用水安全。（2）大力推行清潔生產(chǎn)，提高工業(yè)污染防治水平。（3）加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，系統(tǒng)提升城鎮(zhèn)污水處理水平。（4）積極推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染的防治。（5）積極開(kāi)展水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)健康。（6）增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，提升流域風(fēng)險(xiǎn)方法水平。（7）建立和完善水資源有償使用制度和價(jià)格體系，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。（8）資源的開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中要堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并舉的方針，決策過(guò)程中控制新的水環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生。
（1）“水俁病”事件
1950年，在日本水俁灣附近的小漁村中，發(fā)現(xiàn)大批精神失常而自殺的貓和狗。1953年，水俁鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)怪病人，開(kāi)始時(shí)步態(tài)不穩(wěn)，面部呆癡，進(jìn)而是耳聾眼瞎，全身麻木，最后精神失常，一會(huì)兒酣睡，一會(huì)兒興奮異常，身體彎弓，高叫而死。1956年又有同樣病癥的女孩住院，引起當(dāng)?shù)匦鼙敬髮W(xué)醫(yī)院專家注意，開(kāi)始調(diào)查研究。最后發(fā)現(xiàn)原來(lái)是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)化肥廠在生產(chǎn)氯乙烯和醋酸乙烯時(shí)，采用成本低的汞催化劑工藝，把大量含有有機(jī)汞的廢水排入水俁灣，使魚中毒，人、貓和狗吃了毒魚生病而死?；颊呤肿懵楸?，甚至步行困難、運(yùn)動(dòng)障礙、失智、聽(tīng)力及言語(yǔ)障礙；重者痙攣、神經(jīng)錯(cuò)亂，最后死亡，至今仍沒(méi)有有效的治療法。發(fā)病起三個(gè)月內(nèi)約有半數(shù)重癥者死亡，懷孕婦女亦會(huì)將這種汞中毒遺傳給胎中幼兒。1972年日本環(huán)境廳公布：水俁灣和新縣阿賀野川下游有汞中毒者283人，其中60人死亡。
（2）“痛痛病”事件
1955-1972年，在日本富山縣神通川流域兩岸出現(xiàn)了一種怪病，患上此病，則全身骨骼疼痛，不能行走，故取名為“痛痛病”。經(jīng)調(diào)查，這是一種鎘中毒事件，起因是附近的電鍍廠、蓄電池制造廠及熔接工廠或因采礦工業(yè)含鎘之廢水未經(jīng)適當(dāng)處理而直接排放，污染了神通川水體，兩岸居民利用河水灌溉農(nóng)田，使稻米和飲用水含鎘而中毒，鎘便累積到人體內(nèi)，導(dǎo)致骨骼軟化及腎功能衰竭。病名來(lái)自患者由于關(guān)節(jié)和脊骨極度痛楚而發(fā)出的叫喊聲（日文：“痛い、痛い”）。鎘進(jìn)入人體，使人體骨骼中的鈣大量流失，使病人骨質(zhì)疏松、骨骼萎縮、關(guān)節(jié)疼痛。曾有一個(gè)患者，打了一個(gè)噴嚏，竟使全身多處發(fā)生骨折。另一患者最后全身骨折達(dá)73處，身長(zhǎng)為此縮短了30厘米，病態(tài)十分凄慘。1963年至1979年3月共有患者130人，其中死亡81人。1986年位于萊茵河上游的瑞士一座叫做桑多茲的化工廠倉(cāng)庫(kù)失火，有10噸殺蟲劑和含有多種有毒化學(xué)物質(zhì)的污水流入萊茵河，其影響達(dá)500多公里。2000年，羅馬尼亞邊境城鎮(zhèn)奧拉迪亞一座金礦泄漏出氰化物廢水，流到了南聯(lián)盟境內(nèi)。毒水流經(jīng)之處，所有生物全都在極短時(shí)間內(nèi)暴死。流經(jīng)羅馬尼亞、匈牙利和南聯(lián)盟的歐洲大河之—蒂薩河及其支流內(nèi)80％的魚類完全滅絕，沿河地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。
水環(huán)境熱污染是指人工排放熱量進(jìn)入水體所導(dǎo)致的水體升溫。熱污染主要來(lái)源于發(fā)電廠和其他工業(yè)的冷卻水。如發(fā)電廠燃料中只有三分之一熱能轉(zhuǎn)化為電能，其余三分之二則流失于大氣或冷卻水中。熱污染首當(dāng)其沖的受害者是水生生物，由于水溫升高使水中溶解氧減少，水體處于缺氧狀態(tài)，同時(shí)又使水生生物代謝率增高而需要更多的氧，造成一些水生生物在熱效力作用下發(fā)育受阻或死亡，從而影響環(huán)境和生態(tài)平衡。此外，河水水溫上升給一些致病微生物造成一個(gè)人工溫床，使它們得以滋生、泛濫，引起疾病流行，危害人類健康。水溫高還會(huì)使氰化物、重金屬離子等污染物的毒性增強(qiáng)。
流域水環(huán)境污染防治需要突出群眾健康保障和生態(tài)文明建設(shè)的需求，以“削減總量－改善質(zhì)量—防范風(fēng)險(xiǎn)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化分區(qū)、分級(jí)和分類指導(dǎo)，著力形成“一河(湖)一策”的防治格局，實(shí)施多措并舉的綜合防治戰(zhàn)略。兼顧水環(huán)境改善需求與可達(dá)性，合理制定水污染防治目標(biāo)。（1）制定完備的流域法律法規(guī)體系，使流域管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，強(qiáng)化依法治水，增強(qiáng)流域管理的權(quán)威性。（2）建立新型流域綜合管理機(jī)制和體制，進(jìn)一步理順流域管理和區(qū)域管理的關(guān)系，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段，有效協(xié)調(diào)流域管理與區(qū)域管理的矛盾。（3）轉(zhuǎn)變水污染防治思路，根據(jù)不同流域水體功能、水資源（水環(huán)境）承載能力，實(shí)行取水、入河排污許可制度和用水總量、污染入河總量控制，建立總量控制指標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)考核制度。（4）推行清潔生產(chǎn)，建立節(jié)水型社會(huì)，加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)，提高污水處理能力，杜絕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、城市生活等產(chǎn)生的污染物直排。在控源的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，尤其是跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)；同時(shí)提高河流自凈能力，逐步達(dá)到人工與自然的和諧統(tǒng)一。（5）加大環(huán)保的宣傳力度，加深群眾對(duì)水資源、水土流失和生態(tài)破壞的危機(jī)的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立公民對(duì)水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，提倡和鼓勵(lì)環(huán)保行為；建立公眾參與制度，有效制裁違法排污。（6）以基礎(chǔ)科研作為“堅(jiān)強(qiáng)后盾”，繼續(xù)加強(qiáng)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急管理技術(shù)等的科學(xué)研究，如污染物在水體中遷移擴(kuò)散的有關(guān)模型，水質(zhì)、水量同步監(jiān)測(cè)技術(shù)，水利工程調(diào)度的作用等。主要的水污染應(yīng)急處置技術(shù)有哪些處理突發(fā)性有機(jī)污染物的方法主要有吸附法、氧化分解等物理化學(xué)方法。吸附法是利用活性炭等吸附材料去除水中苯系物、酚類、農(nóng)藥等有機(jī)污染物；氧化分解法采用高錳酸鉀、臭氧等氧化劑將水中有機(jī)污染物氧化去除。針對(duì)突發(fā)性重金屬污染事故的應(yīng)急處理方法主要有化學(xué)沉淀及吸附法?；瘜W(xué)混凝沉淀技術(shù)是通過(guò)調(diào)整水廠混凝處理的pH值，使重金屬污染物生成金屬氫氧化物或碳酸鹽等沉淀形式，再通過(guò)鋁鹽、鐵鹽等絮凝及沉淀去除；吸附法工藝簡(jiǎn)單、效果穩(wěn)定，尤其適用于大流量低污染物含量的去除，成為應(yīng)對(duì)重金屬突發(fā)水污染事故首選的應(yīng)急處理技術(shù)。突發(fā)性油類污染的應(yīng)急處理方法主要有2種：化學(xué)方及物理回收法?；瘜W(xué)法通常是采用分散劑將油污分散成極微小的油滴（1～70μm），增大其與微生物接觸的表面積，同時(shí)，降低油污的黏性，減弱其黏附于沉積物、水生生物及海岸線的機(jī)會(huì)。目前，分散劑對(duì)水生態(tài)環(huán)境的影響還不明確，其使用也受到嚴(yán)格的控制。也可以采用各種助燃劑，使大量泄油在短時(shí)間內(nèi)燃燒完，但這種方法會(huì)對(duì)海洋生態(tài)平衡造成不良影響，且浪費(fèi)能源。物理回收法中圍欄法可以阻止油的擴(kuò)散以利于油的回收；吸油法使用親油性的吸油材料回收油類，是解決油污染的根本方法。生物性污染物污染可采取化學(xué)氧化及消毒技術(shù)等處理。此外，通過(guò)水利工程技術(shù)對(duì)水資源在時(shí)間和空間上的調(diào)度運(yùn)用，可快速減輕突發(fā)性水污染事故的危害，其方式主要有攔水、排水、截污或引污、引水等。
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